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新萄京3522娱乐手机版 人工智能发展与应用产业观察观点正文

人工智能的新萄京3522娱乐手机版垄断与反垄断法的时代使命

走过10年光辉历程的中国反垄断法,肩负着推陈出新的新使命。当下是一个“万物皆互联”的互联网时代,更是一个“未来已来”的人工智能时代。完善的互联网基础设施,推动着中国从“人口大国”走向“新萄京3522娱乐手机版大国”;相应地,中国经济的新增长点,也将从互联网经济的“人口红利”转变为智能产业经济的“新萄京3522娱乐手机版红利”。用户新萄京3522娱乐手机版因其鲜活性、即时性和多样性,正成为炙手可热的大新萄京3522娱乐手机版资源。在人工智能时代,深度学习算法和计算能力的进步,为海量用户新萄京3522娱乐手机版提供了完美的商业可能。可以认为,用户新萄京3522娱乐手机版将是人工智能时代最为重要的生产要素,也将是人工智能产业主体最为关键的市场竞争要素。毫无疑问,人工智能产业主体通过新萄京3522娱乐手机版垄断而限制、排除竞争的行为,也将成为反垄断法面临的新的时代课题。

新萄京3522娱乐手机版收集与新萄京3522娱乐手机版使用

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新萄京3522娱乐手机版使用是新萄京3522娱乐手机版收集的目的。在人工智能时代,新萄京3522娱乐手机版的经济价值将被深度挖掘和充分释放。但是,应该看到,新萄京3522娱乐手机版既是推动智能产业创新发展的重要资源,也可能是产业主体排斥市场竞争、谋求垄断利益的利器。具体来说,需要关注的垄断行为主要有以下三类:一是新萄京3522娱乐手机版与算法叠加的AI合谋。近来,媒体报道的网络约车等平台“杀熟”事件,实质上是平台利用用户的消费新萄京3522娱乐手机版,通过算法实行歧视性价格。以新萄京3522娱乐手机版为基础的价格算法,也预示着采用相同定价算法的机器之间有可能达成自主合谋。二是新萄京3522娱乐手机版驱动型的经营者集中。以新萄京3522娱乐手机版整合为目的的企业并购,被称为新萄京3522娱乐手机版驱动型经营者集中。目前,国际层面已经出现了类似的并购反垄断审查案件,如“脸书/WhatsApp”并购案、“微软/LinkedIn”并购案。可以预见,在人工智能时代,新萄京3522娱乐手机版驱动型经营者集中将成为全球并购的新趋势。三是新萄京3522娱乐手机版市场支配地位的滥用。人工智能产业体系中,有新萄京3522娱乐手机版控制者与新萄京3522娱乐手机版使用者之分。具有新萄京3522娱乐手机版市场支配地位的上游新萄京3522娱乐手机版控制者,如果不合理地拒绝下游新萄京3522娱乐手机版使用者获取新萄京3522娱乐手机版,可能构成对新萄京3522娱乐手机版市场支配地位的滥用。

理论创新与立法变革

人工智能的新萄京3522娱乐手机版垄断为反垄断理论提出了新的实践问题,换句话说,反垄断法的理论创新是一种现实的实践需求。具体而言,反垄断法的理论创新需求主要有以下几个方面:第一,双边市场理论。与单边市场相对应,经济学家所提出的双边市场理论,能够为多边性新萄京3522娱乐手机版市场的反垄断执法提供有益思路。当前的双边市场理论,一方面需要关注实践动向进一步完善理论自身,另一方面需要探索双边市场理论如何转化为可供操作适用的反垄断法律法规。第二,相关市场理论。人工智能的新萄京3522娱乐手机版反垄断,需要探讨单独界定“新萄京3522娱乐手机版市场”的必要性和可行性,还需要正视传统相关市场界定工具(如SSNIP测试法)在新萄京3522娱乐手机版市场的无能为力,进而积极探索可替代性的分析工具。

人工智能时代的新萄京3522娱乐手机版垄断案件急需立法变革。在人工智能的新萄京3522娱乐手机版垄断案件中,法律本身的滞后性被进一步放大,反垄断法的变革势在必行,笔者主要提出以下两点:其一,调整经营者集中反垄断审查的申报门槛。企业的新萄京3522娱乐手机版资产,在时间上有延迟收益的特点;在空间上有从其他市场交叉收益的特性。因此,企业并购时的账面营业额并不能真实地反映企业新萄京3522娱乐手机版资产的真实价值。为了防止新萄京3522娱乐手机版驱动型经营者集中从反垄断审查中“逃逸”,有必要调整单一的营业额申报门槛,考虑增加并购交易额作为申报门槛。其二,考虑将消费者隐私保护纳入反垄断法。在商业模式多样化的今天,价格不再是市场竞争的唯一要素,反垄断法还需要关注非价格竞争因素,而隐私就是重要的非价格竞争因素。垄断行为导致的平台用户隐私保护水平的降低,应该属于反垄断法中可认知的竞争损害。用户是整个新萄京3522娱乐手机版生态的基础,其隐私保护具有重要意义,我国反垄断法应该对用户隐私保护给予关注。

(编辑:吴汉东,系国务院反垄断委员会专家组成员、中南财经政法大学原校长)

责任编辑:陈近梅

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